据外媒报道，拜登政府上周五（1月21日）宣布政策变化，以吸引专门从事科学、技术、工程和数学的国际学生--这是使美国经济更具竞争力的更广泛努力的一部分。

根据《联邦公报》的通知，国务院将允许这些领域（被称为STEM）的合格访问学生完成长达36个月的学术培训。还将有一项举措，将这些学生与美国企业联系起来。

国土安全部将在一项允许美国大学的国际毕业生在国内雇主那里再培训三年的计划中增加22个新的研究领域--包括云计算、数据可视化和数据科学。该计划在2020财年产生了约58,000份申请。

这些计划旨在确保美国是一个吸引世界各地人才的磁铁，吸引科学家和研究人员的突破将使经济增长。政府数据显示，国际学生越来越成为学术研究的命脉。

这是拜登政府像唐纳德-特朗普一样利用总统权力，在国会几十年不作为的情况下重新调整移民系统的最新例子。移民政策研究所统计了拜登上任第一年期间对该系统的近300项改动，其中许多是为了撤销特朗普限制移民的行动。

特朗普政府的议程经常包括减少或取消签证的计划，这些签证允许大学毕业生，主要是STEM领域的大学毕业生，在美国规划职业道路长达3年。不过，它从未宣布过一项改变，这将增加其他限制合法移民的措施。

政府的国家科学委员会本周报告说，持有临时签证的国际学生占美国经济学、计算机科学、工程学和数学及统计学博士学位的一半以上。但在科学和工程领域，中国正在快速缩小博士学位的差距，2018年产生的毕业生几乎与美国一样多。

商业团体和移民倡导者对周五的宣布表示欢迎，而批评者则表示这将损害美国本土公民的就业前景。

"这些有针对性的行动将帮助美国公司满足他们未来的关键劳动力需求，是解决劳动力短缺危机所需的一系列关键行动之一，"美国商会负责移民政策的副总裁Jon Baselice说。"要更新我们国家的移民系统并使之现代化，还有很多事情要做，而这些类型的变化需要国会采取行动。"

对毕业后签证持批评态度的宣传团体美国技术工人协会说，这些变化将鼓励公司歧视本地边境的求职者。

"这正是破坏美国年轻毕业生职业前景的政策，"该组织在Twitter上发布。

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美宣布延长STEM专业留学生签证，OPT三年又扩大22个学科

美国国务院和国土安全部周五（1月21日）分别发表声明，公布了和STEM（科学、技术、工程和数学）有关的新措施，以留住专门从事这一领域的国际留学生。

这些措施将允许STEM领域的国际学生留下来接受长达三年的培训。

“早期职业STEM研究计划”

美国国务院周五宣布了“早期职业STEM研究计划”（Early Career STEM Research Initiative），旨在促进“桥梁美国”（BridgeUSA）项目的交流访问者来美国从事STEM研究。

国务院还宣布延长J-1签证中STEM领域的本科生和研究生的签证期限，这将有助于他们接受最长36个月（三年）的额外学术培训。该延期适用于当前（2021—2022）和随后（2022—2023）的学年。

STEM OPT增加22个新领域

美国国土安全部（DHS）周五也宣布，在STEM“选择性实习训练”（OPT）计划中增加了22个新的学习领域，以提高在STEM领域学习的非移民学生的贡献，并支持美国经济和创新的增长。

这22个新增领域是：生物能源、普通林业（General Forestry）、森林资源生产和管理、以人为本的技术设计（Human-Centered Technology Design）、云计算、人类学、气候科学、地球系统科学、经济学和计算机科学、环境地球科学、地球生物学、地理和环境研究、数学经济学、数学和大气及海洋科学、普通数据科学、普通数据分析、商业分析、数据可视化、金融分析、其它数据分析、工业和组织心理学，以及社会科学、研究方法和定量方法。

“通过STEM教育和培训机会，国土安全部正在增加在STEM教育中表现出色的学生的数量以及多样性，并为美国经济做出贡献。”DHS部长亚历杭德罗‧马约卡斯（Alejandro Mayorkas）说。

DHS还说，STEM OPT计划允许在某些STEM领域获得学士、硕士或博士学位的F-1学生留在美国长达36个月，在其研究领域工作。

此外，DHS还在更新和发布新的美国公民和移民服务局（USCIS）政策手册指南。

USCIS正在更新指南，以澄清某些STEM毕业生和企业家如何使用国家利益豁免，将基于就业的移民签证分类为高级学位专业非公民或具有特殊能力的非公民。

USCIS还对与“非凡能力”（O-1A）非移民身分有关的政策手册进行更新，该身分适用于在科学、艺术、教育、商业或体育领域具有非凡能力的非公民。该更新解释了移民局如何确定O-1A申请人的资格，并首次提供了可能满足标准的例子，包括在STEM领域工作的个人。

白宫：STEM对美国的繁荣、安全和健康至关重要

白宫周五发表声明说，美国最大的优势之一是有能力吸引全球人才，以增强美国的经济和技术竞争力。STEM是对“我们国家的繁荣、安全和健康至关重要的领域”。

“作为一个国家，我们对欢迎新人才的承诺长期以来为美国提供了全球竞争优势，我们必须继续在这方面发挥领导作用。”

白宫说，国务院和国土安全部宣布的新行动旨在提高对国际STEM学者、学生、研究人员和专家的可预测性和明确性，为全美国的创新和创造就业的努力做出贡献。这些行动将使国际STEM人才继续为美国的学术、研究和开发以及创新社区做出有意义的贡献。

国际教育研究所表示，尽管美国大学拥有大约100万国际学生，比其它任何国家都多，但由于疫情和各种政策导致人数有所下降。因此留下高科技人才，是当前最需改变的。